Llamamiento para construir Jaén Ciudad Habitable

A ti, que vives de tus manos.
A ti, que trabajas en precario en una vida precaria.
A ti, mujer, que das a los demás mucho tiempo de tu vida
y recibes la parte más pequeña de los bienes de la tierra.
A ti joven, que te impiden el presente y el futuro.
A ti, hombre o mujer de más edad
que has entregado buena parte de tu vida
al suplicio de tiempos peores
y ahora vives por debajo de la modestia.
A ti, que haces vida del pensamiento, el arte o la palabra.
A vosotros, a vosotras, ciudadanas y ciudadanos de Jaén,
dirigimos nuestra voz y nuestra palabra
para que participéisen la construcción de
Jaén, Ciudad Habitable.

martes

El Ayto definitivamente apuesta por un modelo de transporte insostenible e irresponsable con el futuro de la ciudad

Blog de Procedencia: El planeta enano

Foto de idea
Los anuncios de la búsqueda de una macroconcesión administrativa para que el tranvía cueste lo menos posible al Ayuntamiento y la reapertura de la Carrera al tráfico (aunque sea tan sólo en el horario de funcionamiento del Mercado de San Francisco) son dos indicativos claros del modelo que defiende el PP para la ciudad: gestión privada de los servicios públicos, que supone una transferencia de dinero público a bolsillos de grandes empresarios que, en su mayoría, ni siquiera tienen conexión con la ciudad, y apuesta decidida por el transporte privado en perjuicio del modelo de transporte colectivo y sostenible.


La búsqueda de la eficiencia económica del sector privado como mecanismo de ahorro es un cuento chino. Según nos dicen aquellos que liquidaron en su día gran parte del sector público estatal y municipal, las empresas privadas funcionan de forma mucho más eficiente y no despilfarran dinero ni recursos, puesto que ese despilfarro iría en perjuicio de los beneficios empresariales. Y aunque es verdad que la gestión de lo público ha sido en muchas ocasiones irresponsable y que necesita ser revisada profundamente, hay una parte de esta historia que no quieren contar cuando los privatizadores esgrimen sus argumentos: las empresas privadas sólo entran a gestionar los servicios públicos si la Administración les garantiza, con dinero público, los beneficios en todos los casos. Queda, por contrato, garantizado el equilibrio económico-financiero de las empresas, con independencia de la recaudación y gestión que éstas realicen. Esto supone que toda la recaudación por la gestión acabe en manos de las empresas concesionarias, pero que además haya que completar esa cantidad con dinero público hasta el límite mínimo marcado por los contratos públicos. En épocas de bonanza económica, cuando el Ayuntamiento no padecía una crisis financiera tan importante como consecuencia de los ingresos que obtenía de la especulación inmobiliaria, esas cantidades se satisfacían con una mayor puntualidad. Pero cuando la economía de papel levantada por Aznar sobre la especulación urbanística se ha derrumbado, la deficiente financiación local, unida al hundimiento de esos ingresos y al desmesurado incremento de la plantilla municipal, del número de organismos autónomos y empresas públicas realizado por el PP en sus 12 años de mayoría absoluta, ha provocado que la deuda contraída con las empresas gestoras de los servicios públicos haya crecido enormemente. Esa deuda, que no para ni parará de crecer como consecuencia de la incapacidad del Ayuntamiento de recaudar más de lo que gasta (con lo que recauda el Ayuntamiento apenas hay suficiente para pagar las nóminas de los trabajadores municipales), supone que las concesionarias adquieren una capacidad de influencia sobre los designios municipales totalmente antidemocrática. Los representantes municipales pueden verse presionados cuando éstas lo desean con huelgas o protestas, al tiempo que se sienten incapaces de oponerse a cualquier actuación que no sería consentida en otra situación como consecuencia de todo el dinero que se les debe.

¿Por qué buscar entonces una macroconcesión administrativa si el Ayuntamiento tendrá que garantizar con sus Presupuestos Municipales los beneficios empresariales privados? Creo que la razón principal es doble: por un lado nos hallamos ante una apuesta ideológica por la mercantilización de todos los servicios públicos municipales, defendida y puesta en práctica por los dos grandes partidos en mayor o menor medida, y por otro nos encontramos con la elección de una fórmula irresponsable de financiación a corto plazo, ya que las empresas adjudicatarias deberán entregar un canon a al Ayuntamiento con el que éste podrá funcionar algunos meses más, pero cuyas consecuencias serán pagadas por las próximas corporaciones municipales.

El equipo de gobierno que estuvo al frente del Ayuntamiento entre 2007 y mayo de 2011 se encontró con este problema. El pinchazo de la burbuja, el bajón de la actividad económica y el abandono a su suerte de los Ayuntamientos por parte de las administraciones centrales y autonómicas, supusieron que la actividad municipal se centrara en gran parte en la búsqueda de fórmulas para conseguir que la ciudad siguiera funcionando. Fue un tremendo error político intentar capear el temporal pensando que la situación era pasajera, degradando así la actividad municipal casi a la mera gestión de la crisis y la deuda, al tiempo que se ponían esperanzas electoralistas en las inversiones venidas de fuera, principalmente de la Junta de Andalucía. El Ayuntamiento debió explicar la situación a los ciudadanos, la enorme deuda que heredaba, la insostenibilidad de las cuentas (con un déficit anual de más de 30 millones) y el eterno aumento de la deuda municipal como consecuencia del déficit. No se hizo, y el principal causante de la actual situación acabó dándole la vuelta a la realidad y llegando al poder como si nada hubiera tenido que ver en la catástrofe provocada.

El anterior equipo de gobierno, en su mayor parte, pretendió seguir manteniendo algunas políticas culturales, de ocio, deportivas... a costa de aumentar la deuda e incrementar el número de particulares que sufrían las consecuencias de la crisis de la financiación local. Y así llegamos al vuelco electoral, fruto del descontento general con las políticas de Zapatero pero en el que jugó un papel importante el desencanto de muchas personas que veían cómo el Ayuntamiento no pagaba sus deudas al tiempo que se desarrollaban y planificaban grandes infraestructuras. Se optó por seguir hacia delante como si nada hubiera pasado, como si estuviéramos a finales de los años noventa, como si la crisis no existiera, desarrollando políticas para entretener a las clases medias en lugar de buscar fórmulas para incrementar la democracia en la ciudad, renunciando a cualquier posiblidad de transformación real de Jaén. Y así se tendió una alfombra roja a aquellos que han venido a destruir lo público sin complejos.

Como decía al principio, la reapertura de la Carrera y la posición frente al tranvía son una muestra del modelo de transporte por el que apuesta el PP de Jaén. El final de la era del petróleo sigue siendo para ellos una historia inventada por ecologistas. El progreso pasa por el motor de combustión y por el transporte privado, los mismos argumentos con los que se eliminaron irresponsablemente los tranvías de la mayoría de ciudades españolas hace ya varias décadas.

La excusa del coste del servicio no sirve para un partido bajo cuyo gobierno la plantilla municipal pasó de 700 a 1700 trabajadores, se crearon nuevos organismos autónomos como la Gerencia Municipal de Urbanismo o empresas enormemente deficitarias para la ciudad como SOMUCISA (Onda Jaén), cuya única utilidad era la de propaganda política a costa del Presupuesto Municipal. Ni siquiera la más liberal de las liberales, Esperanza Aguirre, ha planteado todavía en serio la privatización del Metro de Madrid, que arrastra un enorme déficit pero que hace increíblemente fácil moverse por una ciudad con más de 5 millones de habitantes. Y es que los servicios públicos no deben ser rentables económicamente sino socialmente.

Entre las curiosidades de la política espectáculo llama poderosamente la atención la inversión de papeles entre los dos grandes partidos en diferentes ciudades. Campañas similares, páginas web con argumentos calcados pero que eran firmados por partidos distintos según estuvieran en el gobierno o en la oposición. Y es que cuando no se toman en serio los problemas futuros que el final de la era del petróleo van a traer para el transporte (entre otros) ocurren estas cosas, las inversiones en medios de transporte sostenibles se convierten en munición electoral para acribillar al contrario.

Ya está abierta la carrera. El grupo de comerciantes del Mercado de San Francisco que se manifestó contra su semipeatonalización y cuya carta utilizó como argumento el Alcalde en la rueda de prensa, ya respira tranquilo, por fin van a vender más. Al parecer, el bajón de ventas no tenía nada que ver con la crisis económica y con la pérdida de poder adquisitivo de las clases populares, que son las que consumen. El problema era que los coches, en lugar de recorrer los 100 metros de la Carrera, tenían que recorrer 200 por una calle paralela. Argumentos muy sólidos, objetivos y racionales. Pero por fin llegó el partido del coche para resolver sus problemas comerciales para siempre. Ya pueden dormir tranquilos. Quizás ahora sean otros comerciantes, los que se han posicionado públicamente a favor de la peatonalización una vez comprobados sus efectos beneficiosos, los que tengan que empezar a protestar. Y con ellos todos los que apostamos por que el centro de la ciudad sea semipeatonal en su totalidad.

Jaén 19 de septiembre de 2011

Pablo Foche.


lunes

El tranvía de Jaén: ¿un nuevo Baeza-Utiel?.

Eduardo Araque Jiménez

En los últimos tiempos, en conversaciones informales con algunos colegas, ha salido a colación el tema del tranvía. Siempre he considerado que en abstracto, o sea, como medio de transporte, nadie en su sano juicio puede oponerse al establecimiento de un tranvía urbano o interurbano como sistema de desplazamiento masivo de pasajeros. El ferrocarril, en general, y el tranvía, en particular, son medios de transporte que desempeñan una función social de la máxima importancia y, además, cumplen con una función medioambiental trascendental desde el momento en que puede considerárseles como medios limpios. En ese sentido, por tanto, cumplen a la perfección con las exigencias de sostenibilidad urbana que con tanto ahínco se reclaman desde las organizaciones y los poderes públicos nacionales e internacionales. En nuestro caso se les une otra cualidad igualmente destacable como es la utilización de un tipo de energía autóctona que deja aquí empleo y riqueza, y contribuye de manera decisiva a hacernos menos dependientes de combustibles foráneos, expuestos a fluctuaciones en los precios que muchas veces acaban resultando ruinosos.
Cuando esta reflexión genérica se traslada a un escenario concreto, como ocurre con el tranvía en Jaén, la opinión debe ser matizada, puesto que hay que situarla en un contexto social y territorial bien definido. En este sentido, considero que la implantación del tranvía debería haber sido objeto de una reflexión más profunda relacionada, en primer lugar, con la oportunidad de su establecimiento, máxime cuando se trataba de una inversión de fondos públicos de enorme calado que seguramente no volveremos a verla por estas tierras en mucho tiempo. La ciudad de Jaén, desde hace muchos años, tiene carencias muy llamativas que no se le escapan a nadie y quizá un debate ciudadano más sosegado hubiera ayudado a priorizarlas. Por otro lado, el trazado del tranvía también era manifiestamente mejorable en muchos aspectos, sobre todo si se piensa en las posibilidades de carga de viajeros que presenta el recorrido actual frente otros alternativos, pensados más en términos de articulación interna del espacio urbano y no tanto de conexión del centro de la ciudad con los ámbitos periurbanos. Posiblemente esta última opción hubiera sido mucho más acertada como estrategia de ampliación futura de la red tranviaria.
En todo caso, estas consideraciones han dejado de tener sentido puesto que el trazado está ejecutado y el tranvía ya ha efectuado sus primeros viajes en fase de pruebas. Por tanto, más allá de la mera retórica, sólo cabe en estos momentos aplicarse por todos los medios a conseguir la más rápida puesta en marcha definitiva del tranvía. Mucho me temo, sin embargo, que eso no va a ser tan fácil.
Leyendo las declaraciones cruzadas que en los últimos días han realizado distintos representantes de los poderes públicos, me ha venido a la memoria el viejo ferrocarril que empezó a levantarse durante la dictadura de Primero de Rivera, a través del cual se pretendía enlazar Andalucía con el levante peninsular mediante un trazado alternativo al que discurría por la submeseta castellano manchega: la línea Estación de Baeza-Utiel; proyecto éste que, a no dudarlo, hubiera acabado con el aislamiento secular de una de las zonas peninsulares más ignorada y desasistida históricamente por los poderes públicos. Tras la paralización republicana de las obras, de nuevo otra dictadura, en este caso la de Franco, reactivó la ejecución del trazado, efectuó todas las explanaciones, ejecutó las grandes y costosas obras de túneles y viaductos y procedió, incluso, al establecimiento del sistema viario en un largo tramo que se extendía entre la ciudad de Albacete y casi el límite con la provincia de Jaén. Pero un buen día, por razones confesables e inconfesables, el proyectado ferrocarril se abandonó y nunca más se supo del mismo. Tanto esfuerzo económico de las arcas públicas, cifrado en varios miles de millones de pesetas, se había dilapidado de una forma vergonzosa para escarnio, entre otros, de miles de jiennenses a los que forzosamente se condenó al subdesarrollo y la marginación.
Este cruel ejemplo histórico, del que deberíamos aprender para no repetirlo, viene a cuento para alertar de la situación en la que puede desembocar el tranvía de Jaén si no se impone la sensatez de todos los agentes implicados en su funcionamiento. Es cierto, como se ha repetido hasta la saciedad, que el tranvía tiene unos elevados costes económicos que son difícilmente asumibles en el estado actual de las arcas municipales, pero conviene recordar que también son deficitarios otros muchos servicios públicos que presta la municipalidad, en mi opinión mucho más prescindibles que el tranvía, y siempre se han buscado y encontrado soluciones para no dejar desatendidos a miles de usuarios, que generalmente suelen proceder de las capas sociales más desfavorecidas.
Es probable que estén pesando demasiado los férreos posicionamientos previos a la implantación del tranvía. Pero si la política es el arte de lo posible, en este momento lo sensato y racional es recuperar el tranvía y, si me lo permiten, reivindicar la financiación necesaria para la ejecución de nuevos tramos que vengan a corregir los defectos del trazado actual. Sin ninguna duda, viendo las perspectivas del mercado energético mundial, el transporte ferroviario va a ser el medio de desplazamiento masivo de nuestros nietos. Y de esas generaciones venideras también debemos de preocuparnos aunque solo sea para que reconozcan que sus antepasados tuvieron la suficiente inteligencia como para no permitir que otro Baeza-Utiel se repitiera sobre su tierra.

Eduardo Araque Jiménez
Área de Análisis Geográfico Regional. Universidad de Jaén

viernes

La marcha de los “indignados” avanza hacia Madrid

caravana-de-los-indignados-1La ruta sur de la caravana de los “indignados” recorrió este jueves las calles del municipio de Aranjuez rumbo a la Puerta del Sol, donde este sábado se darán cita miles de integrantes del movimiento 15M para exigir al Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero cambios políticos, económicos y sociales que beneficien al pueblo.

A su paso por los bancos de Aranjuez, los caminantes gritaban “Ahí está la cueva de Alí Babá”. Cada vez son más los caminantes de la Marcha Popular Indignada del sur. Ya están a 47 kilómetros de Madrid.

A su llega a Aranjuez, los Indignados fueron recibidos por los caminantes de la ciudad de Toledo.

Los manifestantes han expresado que no les representan los gobernantes que están en España, ni tampoco a nivel europeo, ni la bancada internacional como es el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Asimismo, manifestaron que “la situación que está viviendo Grecia forma parte de un motivo más de indignación”.

La gran Marcha Popular “Indignada” que se inició a principios de este mes de julio en diversos puntos de España llegará este sábado a la capital. La ruta sur partió desde Málaga, Cádiz, Granada y Sevilla. Alrededor de 530 personas que han salido caminando de sus ciudades y pueblos de origen llevarán su indignación a la capital.

Los caminantes entrarán a Madrid por varios puntos de la ciudad para congregarse en la Puerta del Sol en la noche de este sábado. La Puerta del Sol, fue el lugar donde estuvo durante casi un mes la emblemática acampada que dio origen al movimiento del 15M, los integrantes nuevamente centrarán allí su actividad, que continuará el domingo y lunes próximo

Conferencia de Santiago Jaén Milla

El bombardeo de Jaén de 1937. Una aproximación desde la didactica de las ciencias sociales Conferencia ofrecida por Santiago Jaén Milla, en acto organizado por la Asociación Iuventa el día 1 de abril de 2011. Salón Mudejar. Palacio Municipal de Cultura. Jaén

lunes

Cuando el Real Jaén deja de ser imparcial

Artículo enviado por Jose Manuel Crespo Guerrero